浙江衢州公安捆綁審計干部20多小時 是誰給他這么大權力？

　　去年，浙江衢州公安制造冤假錯案，非法拘留衢州市審計局干部覃正(化名)，把覃正用約束帶綁起來，從北京押回衢州、毆打覃正等，是轟動全國的公安干警執法犯法事件，長期被新聞媒體曝光無回應，多家網站報道該事件的網文還遭瘋狂刪稿，引發社會廣泛關注。

　　【記者調查：衢州警方稱“政法委有定論”，政法委表示“不了解”】

　　1月29日，記者就覃正因網帖被拘留事情電話聯系了衢州警方。衢州市公安局柯城分局局長彭海生稱：“這個事情政法委有定論”，但定論是什么?彭海生局長沒有正面回答。記者撥打衢州市委常委、市公安局局長王建電話，無人接聽。

　　那衢州市政法委對此事又是什么看法呢?

　　2月29日上午，記者撥通衢州市委副書記、政法委書記江汛波電話，江汛波書記說“在開會”，叫記者下午再打他電話。當天下午，記者又撥通江汛波書記電話，在聽到記者說明來意后，江汛波書記表示“對此案不了解”，讓記者還是聯系公安局進行核實。隨后記者撥打王建局長電話，無人接聽，3月1日，記者又撥打王建局長電話，還是無人接聽。

　　浙江省紀委是怎么看待此事呢?3月1日，記者撥通浙江省紀委副書記羅悅明電話，羅悅明副書記表示“不知道這事”，并告訴記者，如果情況屬實，可以向紀委舉報。

　　【事件回放：被警察毆打進京維權 又被警察捆綁20多小時】

　　2015年8月21日傍晚，衢州市公安局出動大批特警、刑警和網警包圍了衢州市審計局辦公大樓，把覃正圍堵在辦公室里并戴上手銬抓走，并查抄了他的辦公室，扣押了他的辦公電腦、手機。衢州警方抓捕覃正理由是：涉嫌捏造事實，誣告陷害他人。

　　接著大批警察又非法查抄覃正住宅，并扣押了他家中的電腦、U盤、手機、筆記本、錄音筆、舉報信等物品。當時覃正拒絕隨同警察進入家里搜查，警察暴打覃正一頓，并強行把覃正抬進家里“配合搜查”。

　　警察查抄覃正住宅后，把覃正押到衢州市公安局柯城分局里，用手銬吊著覃正雙手連地拖，把覃正強行往審訊椅子上按，手銬割進肉里，致使覃正手腫到平時的兩倍大，并大小便失禁。警察還嚴厲 “審訊”覃正一天一夜，看到覃正傷勢嚴重，害怕鬧出人命，把覃正送到當地醫院治療，在搜索未找到相應證據后，警方又把覃正放了，但未給任何的解釋說法。

　　但令覃正沒想到的是，被警察非法抓捕、毆打后，覃正又受到死亡威脅，被跟蹤、被監視。在人身安全受到嚴重威脅情況下，覃正被迫進京維權和避難。隨后，衢州警方赴北京抓捕覃正，把覃正用約束帶綁起來押回衢州(警察捆綁覃正20多小時)，踩著覃正頭暴打覃正，把覃正打得遍體鱗傷，再把覃正關進衢州市拘留所。

　　覃正被警察打傷的照片

　　覃正被警察打傷的照片

　　【發展： 因網帖構成“誣告陷害” 被行政拘留十日】

　　2015年8月29日，衢州公安以“誣告陷害他人”為由，決定給予覃正行政拘留十日處罰。衢州市公安局柯城分局的行政處罰決定書(衢柯公行罰決字﹝2015﹞第A030號)稱：2015年5月30日覃正用手機號碼15079381206注冊網名為“清水見底6”的天涯賬號，當日在江西省鷹潭市用該賬號在天涯論壇“百姓聲音”板塊發表題目為《衢州兩公安局長和最牛的房警吳禮明結成腐敗同盟賽過周永康》的文章;7月11日覃正用手機號18270336178注冊了網名為“鏟除腐敗91”的天涯賬號，當日在江西省上饒市用該賬號在天涯論壇“百姓聲音”和“網羅天下”兩板塊發表題目為《衢州兩公安局長和最牛的房警吳禮明結成腐敗同盟賽過周永康》的文章，并指認其有“多次捏造事實誣告衢州公安領導姜文龍等人”的行為。

　　最終衢州公安認定：覃正違反《中華人民共和國治安管理處罰法》第四十二條第(三)項規定，構成捏造事實誣告陷害他人的行為，并指出，覃正多次捏造事實誣告陷害他人，屬“情節較重”，決定給予覃正行政拘留十日的處罰。

　　漏洞百出的拘留證

　　引發案件的網帖《衢州兩公安局長和最牛的房警吳禮明結成腐敗同盟賽過周永康》是曝光衢州市公安局副局長江海、柯山公安分局局長姜文龍和“衢州房警”吳禮明腐敗團伙的腐敗犯罪問題，至今官方尚未回應。

　　覃正因網帖被拘留后，引發案件的網帖也受到廣泛關注，記者了解到，該網帖所曝光的 “衢州房警”吳禮明冒領協警社保金、貪污贊助款、拿假發票報銷工程款、收黑錢等犯罪問題是存在的。據了解，柯城區檢察院找相關協警核查吳禮明冒領協警養老保險補貼等犯罪問題時，十多名協警反映：未領取到養老保險金。衢州市公安局和柯山公安分局多次向浙江省政府(省長信箱)謊報案情，謊稱“無協警反映未領取到養老保險金”，掩蓋“衢州房警”吳禮明冒領協警養老保險金等犯罪事實。處分吳禮明的文件(衢柯山公監察﹝2013﹞1號等文件)一字未提吳禮明冒領協警社保金等犯罪問題，吳禮明冒領協警社保金等犯罪不作處理，腐敗受法外保護。

　　【法律點評：衢州警方涉嫌非法拘禁罪和打擊報復】

　　律師點評案件時指出，誣告陷害是指捏造事實，并向司法機關或有關機關告發，意圖使他人受到錯誤的刑事追究或治安處罰，情節嚴重的行為，錯告、舉報事實不構成誣告陷害。就算覃正真的發了帖子，也不符合法律意義上的誣告陷害行為的構成要件。衢州警方稱事發江西，即便是覃正真的在江西發了帖子，構成誣告陷害，根據《治安管理處罰法》的有關規定，該案件應當由事發地即江西警方處理，衢州警方無權對覃正作出行政處罰。

　　律師還指出，衢州警方把覃正用約束帶綁起來，從北京押回衢州，捆綁覃正20多小時，已符合非法拘禁罪的構成要件，并具有毆打、侮辱和國家機關工作人員利用職權實施非法拘禁等從重處罰情節。衢州警方已涉嫌非法拘禁罪。此外，覃正因曝光“衢州房警”吳禮明等腐敗的網帖被衢州警方抓捕、毆打、捆綁、拘留，衢州警方有很大的打擊報復之嫌疑，衢州警方以“誣告陷害”為由拘留覃正有待推敲。

　　【現狀：衢州公安有錯不糾 耍無賴 有權就任性】

　　衢州公安用王立軍那套黑惡手段打擊迫害覃正，隨意抓捕、非法拘留覃正、毆打、捆綁覃正，造成惡劣的影響。媒體稱衢州公安現“重慶模式”，指認衢州市委常委、市公安局局長王建是非法抓捕覃正的幕后操縱者。王建作為衢州市公安局一局之長，應當糾正錯案做出回應。王建倒是以權壓法，有錯不糾，不回應。

　　在媒體長期曝光衢州公安非法拘留、毆打覃正無回應的情況下。覃正發騰訊微博反映衢州公安非法拘留、毆打他。衢州市公安局網警發微博私信給覃正，稱“此案程序合法、適用法律適當，不存在違法辦案和暴力執法等問題”，叫覃正刪除微博，耍起無賴來。

　　就算辦案時不懂法律，辦成錯案已經被媒體曝光了，肯定會去查閱相關的法律，不會到現在還搞不清楚什么是誣告陷害，更不會搞不清楚衢州公安對江西案件無管轄權。

　　不禁要問，衢州警方捆綁覃正20多小時、毆打覃正是適用哪部法律?走哪個法律程序?是不是暴力?

　　衢州警方一幅無賴嘴臉對待非法拘留覃正這個冤假錯案，太任性了。覃正回信訓斥發微博私信網警“無法無天、腦子壞了、睜著眼睛說瞎話”，不要說是臨時工給覃正發微博私信?

　　【后記】

　　近年來，因網絡舉報曝光引發的各地警方逮捕拘押發帖人事件頻繁發生，早在2013年，中紀委就明令頒布了網絡舉報的相關政策，把網絡舉報做為反腐倡廉，實現我國司法公正，提升民生權益的重要途徑。覃正因網帖被非法拘留事件再次引發了社會各界對民生問題的關注。記者把采訪發現的違法違紀問題線索移交浙江省委、省紀委、省檢察院處理，并持續關注這一事件的進展情況。

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