中國聚焦民生網據信陽金鷹網綜合訊：近日，本網小編在瀏覽固始縣委宣傳部主辦的固始網www.gsw.gov.cn時發現多幅通欄廣告，進入該網站第一眼展現在面前的卻是一些：房產類、醫院類、銀行類、酒水類、茶葉類等商業廣告，這些廣告通欄中還帶有外鏈，可直接鏈接到投放廣告者的企業網站。從固始網底部相關鏈接頁面中還可以明確看到廣告報價表和聯系方式及地址，完全不符合一個正規政府網站公眾平臺。那么政府網站懸掛商業廣告，這其中究竟存在多少貓膩，讓人唏噓。同時網友也質疑固始縣宣傳部靠出賣政府的公共網站資源賺取如此豐厚的利潤又去何方呢?政府網站發布商業廣告又違反了那些法律法規、管理條例呢?

固始網首頁頭部通欄處的廣告輪播位

點擊其中一處廣告隨即跳轉至企業的官網

小編隨后在國家工信部ICP備案系統中查閱發現，固始網的主辦方為：中共固始縣委宣傳部，性質為：政府機關，備案號為：豫ICP備16009367號，網站名稱為：固始網，域名www.gsw.gov.cn注冊時間為2008年，現已違規從事商業運營至今已8年有余，卻一直無人問津。

中國互聯網絡信息中心查詢固始網域名的注冊情況

工息部域名信息備案管理系統查詢 固始網無經營許可證

小編還了解到，在固始網投放的有河南信合建設投資集團、新怡和控股集團、河南怡和置業有限公司、河南信合醫院投資有限責任公司、 固始金霞婦產醫院、固始農村商業銀行、河南固始雙板橋酒業有限公司、河南仰天雪綠茶葉有限公司等眾多企業的商業廣告。以上企業均為固始本土企業。

通欄輪播的4個商業廣告 均附有外鏈

固始網竟給怡和集團開設政府二級域名做廣告頁

雙板橋酒、農村商業銀行及仰天雪綠茶葉商業廣告

有網友表示，根據固始網上提供的報價表很容易計算出該網的每年收入情況：

固始網公開的網站首頁商業廣告報價表

固始農村商業銀行、河南仰天雪綠茶葉有限公司投放網站首頁A2廣告位按著8000/季度/來計算，廣告年收入為64000元;河南信合建設投資集團、新怡和控股集團、河南信合醫院投資有限責任公司、 固始金霞婦產醫院這4家企業均選擇的是投放網站首頁A3廣告位，按著5000/季度來計算，廣告年收入為80000元;河南固始雙板橋酒業有限公司投放A5廣告位，按著4000/季度來計算，廣告年收入為16000元;河南怡和置業有限公司投放網站內容頁C1廣告位，按著 8000/季度來計算，廣告年收入32000元。

固始網公開的網站內容頁商業廣告報價表

以上廣告收入進行相加年營收達192000元，固始網已經被固始縣宣傳部商業運營8年，那么非法營收至少也達1536000元(壹佰伍拾叁萬陸仟圓)，如此大的利益，巨額款項是否被錄入財政收入，還是僅僅只肥了宣傳部某些領導的腰包?這些驚人的數據是否只是冰山一角?我們不得而知。還是希望相關部門履行職責好好徹查一下!

固始網底部關于網站的信息和聯系方式均為固始縣宣傳部

眾所周知，政府網站是我國各級政府機關履行職能、面向社會提供服務的官方網站，是政府機關實現政務信息公開、服務企業和社會公眾、互動交流的重要渠道。政府網最主要的作用是便民，使公民、企業與政府工作人員都能快速便捷地接入所有相關政府部門的政務信息與業務應用，使合適的人能夠在恰當的時間獲得恰當的服務。簡單的說，政府網站是政府服務職能的延伸，對改善我們政府的公共管理，加強對政府的公共權力行使的監督都是意義非常大的。

政府網站體現的是公共服務職能，具有權威性，政府應該對其網站內容的真實性負責。而固始縣政府網多幅商業廣告，我們很難看出該政府是為了便民而打出，難道是方便百姓去醫院看病?難道是方便百姓購買商鋪?難道是方便百姓選擇白酒?難道是方便百姓選擇銀行?我們只能報之以苦笑。

政府網尋租權力來打出商業廣告，其惡劣影響非常大。一是破壞了市場經濟秩序。政府網站里面出現的內容在老百姓眼里都是比較有公信力的，是代表權威的正確信息，但是一些商業廣告被看似高大上的政府網傳播以后，在一定程序上造成了市場的不公平競爭和壟斷行為，這對于其它具有競爭力的企業是一種赤裸裸的變相扼殺。二是降低了政府公信力，破壞了政府公眾形象。政府本身就是拿著公共財政的錢，服務納稅人和廣大民眾的機構，在政府網站上打廣告，無疑是把廣告產品的公信力過分夸大，政府網站作為一個嚴肅的網站，不應該走商業化路線，廣告本身就有娛樂性在里面，這樣會影響政府形象，讓政府網站淪為三四流網站，況且一旦所宣傳的商業廣告屬于欺詐性廣告，那么政府將以何種面目出現在公眾面前呢?現在政府網只是出現一些商鋪等廣告，長此以往，如果有更大的權力尋租，會不會出現“不孕不育”、“治痔瘡”和“切包皮”這類廣告牛皮癬呢?

作為政府門戶的固始網更應把為人民服務的理念牢牢地放在心中，那么它又違反了那些法律法規、管理條例呢?

根據《省政府網站管理辦法》(第七章：運行維護 第四十條：政府網站運行維護管理遵循政府主導、制度保障、專業維護的原則。(一)政府網站不得從事商業活動，不得在商業機構以虛擬網站方式建網，不得與商業機構聯合建網。)省政府早已明文規定，但固始網上的這些商業卻平凡出現在體現政府公共服務職能的政府網站上!相關職責部門難逃責任。(固始網違規違法事件已全程視頻錄制，可以公證真實有效)

截止小編發稿前，固始縣宣傳部主辦的固始網商業廣告依然存在，無任何改動。本站將繼續關注此事最新進展!