解決拖欠農(nóng)民工工資問題，事關(guān)廣大農(nóng)民工切身利益，事關(guān)社會公平正義和社會和諧穩(wěn)定。李克強(qiáng)總理曾在2015年政府工作報告中提出“全面治理拖欠農(nóng)民工工資問題，健全勞動監(jiān)察和爭議處理機(jī)制，讓法律成為勞動者權(quán)益的守護(hù)神”。

　　2016年1月19日，國務(wù)院辦公廳印發(fā)了《關(guān)于全面治理拖欠農(nóng)民工工資問題的意見》。《意見》從規(guī)范企業(yè)工資支付行為、健全工資支付監(jiān)控和保障制度、推進(jìn)企業(yè)工資支付誠信體系建設(shè)、依法處置拖欠工資案件、改進(jìn)建設(shè)領(lǐng)域工程款支付管理和用工方式等五個方面提出十六條具體治理措施。

　　然而，發(fā)生在陜西宜川縣“宜川中學(xué)”遷建工程建設(shè)中拖欠農(nóng)民工工資的現(xiàn)象，以及當(dāng)?shù)卣嘘P(guān)部門個別負(fù)責(zé)人對解決這一問題的態(tài)度，讓媒體感到困惑!

　　近段時間，媒體多次收到“宜川中學(xué)”遷建工程建設(shè)工地農(nóng)民工的投訴函，強(qiáng)烈反映該項目工程自2015年以來，一直拖欠農(nóng)民工工資，雖然他們多次到宜川縣有關(guān)部門反映投訴，但問題一直未得到解決……。

　　反映材料稱：宜川縣宜川中學(xué)遷建一期工程的室內(nèi)外裝修有山西越帆實業(yè)有限公司和西安立卓裝飾裝修公司承攬。裝修工程為2400萬(含材料認(rèn)價及變更簽證人工費調(diào)差等)，但總承包單位九冶建設(shè)有限公司共計支付1230萬(含教體局代付的興輝地磚款110萬和101外鋁板專項工程款)，還欠裝修工人勞務(wù)費750萬左右。兩家裝修施工單位按要求于2016年8月完成裝修工程，并順利移交，該工程于2016年9月9日投入正常使用。

　　雖然裝修工程已經(jīng)完工并使用，但是由于政府未能確定對裝修材料的認(rèn)價和對人工費調(diào)差的確定及調(diào)整，致使資金壓力全部有兩家裝修施工單位承擔(dān)。政府的材料認(rèn)價和變更簽證一直不予及時辦理，變更簽證的增項資金達(dá)到4000萬左右!造成總承包單位九冶建設(shè)有限公司至今不給我們結(jié)算，致使兩家裝修施工單位的農(nóng)民工無法拿到工資!施工方外籌高息貸款幾百萬，已產(chǎn)生高額利息，導(dǎo)致施工單位法人被債主和工人威逼恐嚇，無法支付債款和農(nóng)民工工資。現(xiàn)在工人情緒激動，成為社會不穩(wěn)定因素!

　　反映人稱：該工程施工中，其中部分材料有政府指定的供應(yīng)商供應(yīng)，款項支付被政府要求委托支付。政府指定的材料供應(yīng)商材料款可以委托支付，為什么我們的農(nóng)民工工資卻得不到重視和解決?

　　“該工程并未驗收，2016年9月9日，新校區(qū)正式開學(xué)并開始使用。”宜川中學(xué)網(wǎng)站顯示，10月9日，縣委副書記、縣長任建新，副縣長王西榮帶領(lǐng)縣教育局、規(guī)劃局、林業(yè)局等相關(guān)部門單位負(fù)責(zé)人，來到宜川中學(xué)丹州新區(qū)校區(qū)，就學(xué)校的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)情況進(jìn)行檢查指導(dǎo)。2016年10月10日，宜川中學(xué)新校區(qū)第一次升旗儀式在運動場莊嚴(yán)舉行。

　　12月15日，媒體來到宜川縣調(diào)查了解， 在宜川中學(xué)新校區(qū)，新建的校區(qū)豪華氣派，運動場上，部分學(xué)生們正在上體育課。

　　在宜川縣教體局，辦公室馮姓工作人員稱工程是教體局楊書記主管，并提供電話讓給楊書記直接聯(lián)系，媒體隨后電話聯(lián)系了楊書記，而楊書記則表示自己并不主管工程這一塊!媒體又電話聯(lián)系教育局曹局長，曹局長的電話處于關(guān)機(jī)狀態(tài)。

　　當(dāng)天下午媒體再次來到宜川縣教體局，見到了主管的宋局長。宋局長介紹，這個工程是楊書記主管，媒體告訴他給楊書記聯(lián)系了，楊書記明確表示不歸他管，宋局長聽到只是以微笑作為回答!

　　媒體提疑問，宜川中學(xué)驗收沒有?宋局長表示工程不歸他管具體不太清楚。至于還差多少工程款，宋局長聯(lián)系了一下，該工程招標(biāo)價是9905萬，目前已支付9420萬，工程款已經(jīng)支付的差不多了。至于增項部分，按要求肯定要等審計完，才能結(jié)算。

　　宋局長介紹;曹局長請假了，等曹局長回來給局長匯報一下，讓局長和九冶公司溝通，我們會在第一時間回復(fù)!”

　　在教育局辦公室馮主任和宋局長都明確說，宜川中學(xué)項目是楊書記負(fù)責(zé)，但是給楊書記聯(lián)系，他卻說此項目不歸他管!至于楊書記為什么躲避不管，是另有隱情還是有什么不方便?這些我們不得而知!

　　一個偌大的教育局，局長請假后，工作就不能進(jìn)行，我們要問，要是有緊急情況或者上級安排布置任務(wù)，難道非得等局長回來才能開展布置任務(wù)嗎?

　　12月19日，媒體再次聯(lián)系宜川縣教體局辦公室，辦公室工作人員說：“宋局長開會去了，局長請假還沒有回來，宋局長說給領(lǐng)導(dǎo)匯報一下，第一時間回復(fù)你們......”

　　媒體又一次聯(lián)系曹局長，試圖了解宜川中學(xué)遷建工程中拖欠農(nóng)民工工資，政府指定材料供應(yīng)商供應(yīng)材料及工程未經(jīng)驗收已使用等問題時，電話被掛斷，短信不回!

　　習(xí)近平總書記一再倡導(dǎo)“敢于擔(dān)當(dāng)”，要樹立言必信、行必果的施政新風(fēng)，做到守土有責(zé)、奮發(fā)有為，杜絕松松垮垮、大而化之的工作狀態(tài)，糾正推諉扯皮、拖延應(yīng)付等庸政懶政行為，要求實施責(zé)任追究，做到不盡責(zé)就問責(zé)，提高行政效能，讓人民群眾真正得到政策措施帶來的實惠。

　　財政部建設(shè)部關(guān)于印發(fā)《建設(shè)工程價款結(jié)算暫行辦法》的通知第十四條規(guī)定：工程完工后，雙方應(yīng)按照約定的合同價款及合同價款調(diào)整內(nèi)容以及索賠事項，進(jìn)行工程竣工結(jié)算。第十六條規(guī)定：發(fā)包人收到竣工結(jié)算報告及完整的結(jié)算資料后，在本辦法規(guī)定或合同約定期限內(nèi)，對結(jié)算報告及資料沒有提出意見，則視同認(rèn)可。

　　我國《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》第58條、73條的規(guī)定，發(fā)包方未經(jīng)驗收擅自使用的，由主管部門責(zé)令改正，處工程合同價款2%以上4%以下的罰款;造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任。并且，對單位(發(fā)包方)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處單位罰款數(shù)額5%以上10%以下的罰款。

　　為確保農(nóng)民工按時足額拿到工資，維護(hù)社會穩(wěn)定，人社部、發(fā)改委、公安部、司法部、財政部、住建部、交通運輸部、水利部、人民銀行、國資委、工商總局、全國總工會共12各部門日前決定，從2016年11月15日至2017年春節(jié)前在全國組織開展農(nóng)民工工資支付情況專項檢查。

　　人民日報西安12月18日報道：隨著2017年“雙節(jié)”臨近，工程建設(shè)領(lǐng)域?qū)⒂瓉砉こ炭詈凸べY結(jié)算高峰。陜西省將在常態(tài)監(jiān)察的基礎(chǔ)上，采取四項措施更加快速高效處理拖欠農(nóng)民工工資問題。加大對惡意欠薪行為的刑事打擊力度。勞動監(jiān)察機(jī)構(gòu)將對涉嫌拒不支付勞動報酬犯罪行為的企業(yè)和個人，快速移交公安機(jī)關(guān)立案偵查，由司法機(jī)關(guān)依法追究其刑事責(zé)任。

　　從今年起，陜西省農(nóng)民工工資保證金由施工企業(yè)繳納變?yōu)榻ㄔO(shè)單位繳納，從而從源頭上預(yù)防因拖欠工程款引發(fā)拖欠農(nóng)民工工資。陜西省今后每年將對企業(yè)進(jìn)行一次守法誠信等級評價。自覺守法的企業(yè)為A級，因違法行為被查處三次以上(含三次)或者有重大違法行為的企業(yè)為C級，其余的企業(yè)為B級。對A級企業(yè)減少日常巡查，對B級企業(yè)增加日常巡查，對C級企業(yè)列入勞動監(jiān)察重點對象，約談其法定代表人，加大處理和處罰力度并向社會公布。

　　農(nóng)民工何時能拿到宜川中學(xué)遷建工程被拖欠的農(nóng)民工工資?媒體將繼續(xù)關(guān)注!(來源：中國企業(yè)網(wǎng))