中國(guó)食品網(wǎng)訊一瓶5升的橄欖調(diào)和油，你知道橄欖油含量多少嗎？一年之前，這個(gè)問(wèn)題大多數(shù)人不知道，而現(xiàn)在，一般人只要掃一眼調(diào)和油顯眼的位置，就能回答上來(lái)。這一變化與各地食藥監(jiān)的行政處罰、消費(fèi)者維權(quán)訴訟不無(wú)關(guān)系。近日，長(zhǎng)沙市芙蓉區(qū)銀港水晶城一商貿(mào)公司就被轄區(qū)監(jiān)管部門(mén)罰款5000多元。而常德、永州等地法院判決此類(lèi)案件，消費(fèi)者大都獲貨款十倍賠償。

　　【案例一】 買(mǎi)兩千元獲賠二萬(wàn)六千元

　　2016年10月5日-6日兩天，劉先生接連在永州某超市兩個(gè)分店購(gòu)買(mǎi)了5L裝西王牌橄欖玉米油食用調(diào)和油19瓶，一共花了2622元。

　　劉先生發(fā)現(xiàn)該油品在標(biāo)簽名稱(chēng)下顯眼位置標(biāo)明了“特級(jí)初榨橄欖油”、“非轉(zhuǎn)基因玉米胚芽油”宣傳語(yǔ)，配有顯著的橄欖和玉米的圖案。產(chǎn)品標(biāo)簽配料表中注明了玉米胚芽油、特級(jí)初榨橄欖油，但沒(méi)有標(biāo)明兩種油的配比。劉先生以此向永州市冷水灘區(qū)人民法院起訴，請(qǐng)求法院根據(jù)《食品安全法》等法律法規(guī)，判決該超市退還貨款并十倍賠償。

　　法院審理后認(rèn)為，根據(jù)食品標(biāo)簽相關(guān)規(guī)定，如果在食品標(biāo)簽或食品說(shuō)明書(shū)上特別強(qiáng)調(diào)添加了或含有一種或多種有價(jià)值、有特性的配料或成分，應(yīng)標(biāo)示強(qiáng)調(diào)的配料或成分的添加量或在成品中的含量。

　　劉先生在超市買(mǎi)的橄欖玉米油食用調(diào)和油，該產(chǎn)品標(biāo)簽配料表中注明玉米胚芽油、特級(jí)初榨橄欖油，同時(shí)強(qiáng)調(diào)橄欖油為特級(jí)初榨橄欖油，產(chǎn)地為西班牙，但未標(biāo)識(shí)配料進(jìn)口橄欖油含量，不符合食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。

　　根據(jù)《食品安全法》，生產(chǎn)不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的食品或者經(jīng)營(yíng)明知是不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的食品，消費(fèi)者除要求賠償損失外，還可以向生產(chǎn)者或者經(jīng)營(yíng)者要求支付價(jià)款十倍或者損失三倍的賠償金；增加賠償?shù)慕痤~不足一千元的，為一千元。

　　冷水灘區(qū)人民法院一審判決，超市退還劉先生貨款2000多元，同時(shí)支付賠償金26000多元。

　　【案例二】 網(wǎng)購(gòu)橄欖油也能起訴索賠

　　同樣，網(wǎng)購(gòu)橄欖油也能起訴索賠。2016年9月，常德人周女士通過(guò)天貓賬號(hào)，在名為“紅號(hào)旗艦店”的天貓店鋪買(mǎi)了41瓶5升裝的紅號(hào)山茶橄欖油，共花了4440元。因?yàn)榈赇伌黉N(xiāo)，周女士收到60瓶山茶橄欖油。周女士查看標(biāo)簽后發(fā)現(xiàn)，配料中沒(méi)有標(biāo)注山茶油、橄欖油具體含量。主標(biāo)簽和小標(biāo)簽上面沒(méi)有有機(jī)食品有機(jī)碼和認(rèn)證機(jī)構(gòu)名稱(chēng)。

　　當(dāng)天下午，周女士退回了其中59瓶油，收到了退款4366元。此后，她起訴該旗艦店的開(kāi)辦者吉安紅號(hào)商貿(mào)有限公司，要求退還剩余貨款74元，十倍賠償全額貨款。

　　常德市武陵區(qū)人民法院審理后認(rèn)為，橄欖油是“有價(jià)值、有特性的配料”。吉安紅號(hào)商貿(mào)有限公司未標(biāo)示橄欖油的添加量，違反食品安全標(biāo)準(zhǔn)，誤導(dǎo)消費(fèi)者。 法院一審判決，吉安紅號(hào)商貿(mào)有限公司退還貨款74元，并賠償周女士十倍購(gòu)物款44400元。

　　記者在中國(guó)裁判文書(shū)網(wǎng)上搜索后發(fā)現(xiàn)，不少地方有與橄欖油相關(guān)消費(fèi)者維權(quán)訴訟發(fā)生，大部分法院判決十倍賠償，也有法院認(rèn)為，根據(jù)《食品安全法》，即便涉案產(chǎn)品在標(biāo)簽上存在瑕疵，只要不影響食品安全且不會(huì)對(duì)消費(fèi)者造成誤導(dǎo)，消費(fèi)者也不能向生產(chǎn)和銷(xiāo)售者主張權(quán)利。

　　【案例三】 消費(fèi)者投訴后銷(xiāo)售方被罰5000元

　　在消費(fèi)者維權(quán)的同時(shí)，各地監(jiān)督部門(mén)也收到消費(fèi)者投訴，對(duì)銷(xiāo)售沒(méi)有標(biāo)明配料比例食用油進(jìn)行處罰。

　　今年1月，長(zhǎng)沙市芙蓉區(qū)銀港水晶城一商貿(mào)公司收到了芙蓉區(qū)食品藥品監(jiān)督管理局的行政處罰決定書(shū)，近日，該處罰決定書(shū)過(guò)了行政復(fù)議期。也就是說(shuō)，只要該商貿(mào)公司沒(méi)有向法院提起行政訴訟，該行政處罰將生效。

　　行政處罰書(shū)顯示，芙蓉區(qū)食藥監(jiān)局接到消費(fèi)者投訴舉，稱(chēng)該商貿(mào)公司銷(xiāo)售的多力牌橄欖食用油違反食品安全標(biāo)準(zhǔn)。

　　食藥監(jiān)局調(diào)查查明，商貿(mào)公司以119元每瓶的價(jià)格購(gòu)進(jìn)該油，以129元每瓶賣(mài)出，貨值金額共計(jì)1032元，違法所得80元。該產(chǎn)品多處強(qiáng)調(diào)“橄欖”，但沒(méi)有標(biāo)明橄欖油的含量，屬于違反食品安全標(biāo)準(zhǔn)的行為。據(jù)此，沒(méi)收違法所得80元，并處罰款5100元。

　　不管是維權(quán)訴訟還是消費(fèi)者投訴，這里面都離不開(kāi)“消費(fèi)者”的影子。記者了解到其中不少案例是同一人發(fā)起或者參與訴訟，這些人就是人們常說(shuō)的“職業(yè)打假人”。

　　專(zhuān)家說(shuō)法

　　自榨油不安全

　　盡量少食用

　　長(zhǎng)沙理工大學(xué)食品與生物工程系教授、食用油脂專(zhuān)家吳蘇喜介紹，目前食用調(diào)和油只有行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)已經(jīng)醞釀多年，但仍沒(méi)出臺(tái)?，F(xiàn)有的檢測(cè)技術(shù)，可以定質(zhì)，但由于誤差較大，不能定量。也就是說(shuō)，以橄欖油為例，能檢測(cè)出一瓶油中是否含有橄欖油的成分，但不能證明含有多大比例的橄欖油。由于標(biāo)準(zhǔn)的缺失，就造成一些不法企業(yè)只放很少比例的橄欖油，卻以此來(lái)命名。

　　吳教授建議，消費(fèi)者在買(mǎi)調(diào)和油時(shí)，選擇正規(guī)渠道，購(gòu)買(mǎi)知名品牌，購(gòu)買(mǎi)時(shí)看清包裝上的配料表，一般來(lái)說(shuō)，按照從前往后的排列順序，其添加的原料油成分含量逐次遞減。按照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，其標(biāo)志成分最低含量不得低于5%。他特別提醒，一些消費(fèi)者認(rèn)為鄉(xiāng)下自榨的植物油更天然，但榨取過(guò)程中由于工藝問(wèn)題，不可避免會(huì)有一些有毒甚至致癌物質(zhì)，盡量減少食用。消費(fèi)者在購(gòu)買(mǎi)時(shí)應(yīng)選擇低溫壓榨技術(shù)的調(diào)和油，不同品種的油換著吃。

　　在挑選橄欖油時(shí)，認(rèn)準(zhǔn)兩個(gè)標(biāo)志很重要。對(duì)于原裝進(jìn)口的橄欖油，瓶身上會(huì)有“CIQ”標(biāo)簽（CIQ是“中國(guó)檢驗(yàn)檢疫”的縮寫(xiě)）。最好選用有PDO標(biāo)志的，這個(gè)標(biāo)志類(lèi)似于“原產(chǎn)地保護(hù)”，是橄欖油一種身份的象征。

　　對(duì)話(huà)

　　指導(dǎo)案例“鼓舞”職業(yè)打假人

　　記者在中國(guó)裁判文書(shū)網(wǎng)搜索發(fā)現(xiàn)，最近一年里，省內(nèi)與橄欖油配比相關(guān)消費(fèi)維權(quán)案件中，大部分都出現(xiàn)了一個(gè)名字：李塑來(lái)。他或是作為原告，或是作為代理人參與訴訟。

　　記者輾轉(zhuǎn)聯(lián)系上李塑來(lái)，他坦陳自己就是“職業(yè)打假人”中的一員，他與號(hào)稱(chēng)“湖南王海”的知名打假人喻暉在過(guò)去一年參與了湖南多起涉及橄欖油配比的投訴和訴訟。

　　李塑來(lái)稱(chēng)，據(jù)他了解，各地的大部分案件均被判十倍賠償。他給記者發(fā)了一份不完全統(tǒng)計(jì)表，全國(guó)的60多個(gè)案件中，絕大部分案件法院判決十倍賠償。記者在裁判文書(shū)網(wǎng)中找到了其中大部分判決書(shū)。

　　李塑來(lái)介紹，橄欖調(diào)和油標(biāo)注不明情況持續(xù)數(shù)年了，此次職業(yè)打假人“抱團(tuán)”各地維權(quán)是想通過(guò)法院判決和行政處罰，倒逼企業(yè)消除違法行為，還消費(fèi)者知情權(quán)。而現(xiàn)在市面上已經(jīng)很難找到?jīng)]有標(biāo)明配比的橄欖調(diào)和油了。“當(dāng)然，這并不都是職業(yè)打假人起訴，還有不少是消費(fèi)者自發(fā)起訴。”李塑來(lái)說(shuō)。

　　李塑來(lái)認(rèn)為，企業(yè)能標(biāo)明配比還與最高人民法院2016年5月公布的指導(dǎo)性案例有關(guān)，該案例公布給企業(yè)帶來(lái)不小壓力，也一定程度上“鼓舞”了職業(yè)打假人維權(quán)。

　　2016年6月，最高人民法院發(fā)布的第12批指導(dǎo)性案例，其中有一個(gè)某食品公司起訴當(dāng)?shù)毓ど绦姓芾砭中姓幜P案。該食品公司因銷(xiāo)售金龍魚(yú)橄欖原香食用調(diào)和油沒(méi)有注明橄欖油配比，被當(dāng)?shù)毓ど坦芾砭趾嫌?jì)罰沒(méi)6萬(wàn)元，由此起訴工商管理局，法院駁回了其起訴。

　　最高法在裁判要點(diǎn)中明確：食品經(jīng)營(yíng)者在食品標(biāo)簽、食品說(shuō)明書(shū)上特別強(qiáng)調(diào)添加、含有一種或多種有價(jià)值、有特性的配料、成分，應(yīng)標(biāo)示所強(qiáng)調(diào)配料、成分的添加量或含量，未標(biāo)示的，屬于違反《食品安全法》的行為，工商行政管理部門(mén)依法對(duì)其實(shí)施行政處罰的，人民法院應(yīng)予支持。此外，所謂“強(qiáng)調(diào)”，是指通過(guò)名稱(chēng)、色差、字體、字號(hào)、圖形、排列順序、文字說(shuō)明、同一內(nèi)容反復(fù)出現(xiàn)或多個(gè)內(nèi)容都指向同一事物等形式進(jìn)行著重標(biāo)識(shí)。所謂“有價(jià)值、有特性的配料”，是指不同于一般配料的特殊配料，對(duì)人體有較高的營(yíng)養(yǎng)作用，其市場(chǎng)價(jià)格、營(yíng)養(yǎng)成分往往高于其他配料。

　　律師觀點(diǎn)

　　職業(yè)打假有利于凈化市場(chǎng)

　　記者了解到，近年來(lái)，特別是食品安全法實(shí)施以后，橄欖調(diào)和油配比多次引發(fā)業(yè)內(nèi)爭(zhēng)議，而中儲(chǔ)糧、魯花兩家在幾年前就曾表示主動(dòng)公開(kāi)調(diào)和油配方。

　　19日上午，記者走訪長(zhǎng)沙多家大型超市，均沒(méi)有找到未標(biāo)注橄欖油配比的橄欖調(diào)和油。京東、天貓等網(wǎng)購(gòu)平臺(tái)也在商品頁(yè)面顯眼位置標(biāo)注了橄欖油含量。

　　湖南元端律師事務(wù)所主任袁嘯認(rèn)為，消費(fèi)者發(fā)現(xiàn)產(chǎn)品違法起訴維權(quán)，這是消費(fèi)者的權(quán)利，與他本人是不是職業(yè)打假人并不沖突，職業(yè)打假人也是監(jiān)督市場(chǎng)一股不可忽視的力量。就橄欖調(diào)和油系列案件來(lái)看，職業(yè)打假群體確實(shí)起到了不小作用，他們利用法律的武器來(lái)凈化市場(chǎng)，利用法律的懲罰機(jī)制來(lái)讓油脂企業(yè)更改自身行為，這是需要肯定的。但另一方面，職業(yè)打假需要一定的規(guī)范，如果職業(yè)打假過(guò)于泛濫，對(duì)一些新興的行業(yè)是一種打擊，不利于新產(chǎn)業(yè)發(fā)展。