中國(guó)經(jīng)濟(jì)網(wǎng)北京12月30日訊 (記者 李萬(wàn)祥) 當(dāng)前,在政法系統(tǒng)推進(jìn)新媒體如火如荼中,有的做得風(fēng)生水起,有的則是大起大落。近日,福建省閩侯縣人民檢察院的微信公眾號(hào)在檢察院系統(tǒng)新媒體影響力排行榜中跌至末尾,可在此之前“閩侯檢察”曾一度遙遙領(lǐng)先。為何?記者進(jìn)行了相關(guān)走訪。

中國(guó)經(jīng)濟(jì)網(wǎng)記者了解到,2015年底為充分發(fā)揮科學(xué)技術(shù)對(duì)檢察工作的支撐、推動(dòng)和引領(lǐng)作用,全面推動(dòng)檢察工作科學(xué)發(fā)展順應(yīng)新技術(shù)變革,以科學(xué)技術(shù)推動(dòng)檢察工作創(chuàng)新發(fā)展的重要舉措,閩侯縣檢察院率先設(shè)立信息化項(xiàng)目“檢察e+”,響應(yīng)最高人民檢察院的號(hào)召。據(jù)悉,這在福建全省檢察院是第一家立項(xiàng)開(kāi)展信息化工作的檢察院。

2016年4月5日福州夢(mèng)諾信科技有限公司(下稱“夢(mèng)諾信科技”)通過(guò)政府公開(kāi)招投標(biāo)方式承接了閩侯縣e+項(xiàng)目,標(biāo)的XFZB-2016-12-1號(hào)(批復(fù)號(hào):2016侯財(cái)采計(jì)[019-1]號(hào))。按照合同約定,閩侯檢察院在合同簽訂后7個(gè)工作日內(nèi)支付合同總額的30%,此部分款項(xiàng)已按合同要求支付。然而,接下來(lái)的局面讓這家民營(yíng)企業(yè)陷入了無(wú)邊的討價(jià)還價(jià)過(guò)程中。

據(jù)了解,按照雙方合同,設(shè)備入場(chǎng)、軟件平臺(tái)建設(shè)并調(diào)試完畢后7個(gè)工作日內(nèi),閩侯縣檢察院要給付夢(mèng)諾信科技入場(chǎng)設(shè)備及軟件平臺(tái)總額的70%。當(dāng)該企業(yè)于2016年7月便將發(fā)票遞交給閩侯縣人民檢察院,卻是多次溝通付款事宜無(wú)果。在軟件平臺(tái)正常運(yùn)行1個(gè)月后7個(gè)工作日內(nèi)付至入場(chǎng)設(shè)備及軟件平臺(tái)總額的90%,此部分款項(xiàng)因上一周期款項(xiàng)未結(jié)而擱置。項(xiàng)目最終驗(yàn)收后7個(gè)工作日內(nèi)付至入場(chǎng)設(shè)備及軟件平臺(tái)總額的95%,余款保質(zhì)期滿一年后7個(gè)工作日內(nèi)付清,此部分款項(xiàng)因相同原因被擱置。

一份合法有效的合同,為何在閩侯檢察院遲遲難以實(shí)現(xiàn)?

從2016年7月份閩侯縣檢察院更換檢察長(zhǎng),由黃兆茀擔(dān)任閩侯縣檢察院代檢察長(zhǎng)之后,該檢察長(zhǎng)上任第一件事,就是發(fā)表《“五個(gè)進(jìn)一步”破題開(kāi)局》,然而,這“破”字竟然就首先落到了否定“閩侯e+”項(xiàng)目上。該文章見(jiàn)閩侯縣檢察院微信公眾號(hào)第一百五十期。

夢(mèng)諾信公司的負(fù)責(zé)人對(duì)記者說(shuō):“自從黃檢上任后,對(duì)信息化項(xiàng)目“檢察e+”是能推就推,能賴就賴,一會(huì)要求開(kāi)會(huì)研究、一會(huì)要求軟件出具檢測(cè)報(bào)告(出具檢測(cè)報(bào)告不在標(biāo)書(shū)及合同要求范圍)、我們拿到了國(guó)家軟件檢測(cè)報(bào)告之后又說(shuō)要開(kāi)協(xié)調(diào)會(huì)、開(kāi)完協(xié)調(diào)會(huì)又說(shuō)他不懂軟件要聽(tīng)監(jiān)理方意見(jiàn)、等監(jiān)理報(bào)告按監(jiān)理報(bào)告來(lái),現(xiàn)在監(jiān)理報(bào)告也出來(lái)了,軟件檢測(cè)報(bào)告也通過(guò)了,協(xié)調(diào)會(huì)也開(kāi)了,現(xiàn)在又說(shuō)全都不算,要再開(kāi)會(huì)研究,讓等著。”

據(jù)了解,在夢(mèng)諾信科技多次要求催促下,協(xié)調(diào)會(huì)于2016年8月23日由閩侯縣人民檢察院、監(jiān)理方和夢(mèng)諾信公司三方在閩侯縣人民檢察院召開(kāi)。

據(jù)知情人士透露,會(huì)上明確指出分級(jí)保護(hù)政策是不可抗力,非檢察院及夢(mèng)諾信公司因素造成,因此雙方無(wú)責(zé)。會(huì)上還明確規(guī)定監(jiān)理方按照標(biāo)書(shū)及合同要求負(fù)責(zé)驗(yàn)收,因分級(jí)保護(hù)政策造成的2個(gè)平臺(tái)不能接入檢察院內(nèi)網(wǎng)及高檢和省檢數(shù)據(jù)對(duì)接的問(wèn)題,待后期條件成熟后,由夢(mèng)諾信公司協(xié)助配合完成接入。

“年關(guān)將至,夢(mèng)諾信公司背負(fù)巨額外債,現(xiàn)在連給工人發(fā)工資的錢(qián)都沒(méi)有了,耗不起啊!”夢(mèng)諾信公司負(fù)責(zé)人說(shuō)。

最高檢要求全面扎實(shí)推進(jìn)電子檢務(wù)工程建設(shè),以信息化助推檢察工作規(guī)范化現(xiàn)代化。然而,記者了解到的情況是,新任福建閩侯代檢察長(zhǎng)黃兆茀居然反其道行之,將建設(shè)好的檢察信息化項(xiàng)目擱置,聲稱自己不懂軟件,看不懂監(jiān)理報(bào)告和軟件檢測(cè)報(bào)告;今年“兩高”報(bào)告共同特點(diǎn)就是把對(duì)非公經(jīng)濟(jì)的平等保護(hù)放到一個(gè)很重要的位置,而這位代檢察長(zhǎng)卻“以身試錯(cuò)”,否定黨組會(huì)、協(xié)調(diào)會(huì)等決定,故意拖欠非公企業(yè)項(xiàng)目款,致使非公企業(yè)瀕臨倒閉。

在一份錄音中,閩侯縣代檢察長(zhǎng)黃兆茀對(duì)夢(mèng)諾信公司負(fù)責(zé)人說(shuō)道:

“你們符合標(biāo)書(shū)要求,責(zé)任我來(lái)承擔(dān)?我又沒(méi)有參與進(jìn)去,閩侯e+情況我不了解,我又不是學(xué)這個(gè)專業(yè)的!”

“我們電梯換了6個(gè)月了還沒(méi)換好呢,監(jiān)理報(bào)告才兩個(gè)月了,還沒(méi)看呢,我也看不懂。”

“你們?cè)撛趺磥?lái)怎么來(lái),我最好希望這個(gè)事情搞的由領(lǐng)導(dǎo)拍板,我不要拍板!”

令人不解的是,促進(jìn)檢察信息化建設(shè)、開(kāi)展科技強(qiáng)檢、檢務(wù)公開(kāi),是需要檢察長(zhǎng)是學(xué)計(jì)算機(jī)出身?作為基層檢察院的黨政一把手,卻要推諉給上級(jí)院?是貴院做信息化還是上級(jí)院做信息化?閩侯檢察院級(jí)級(jí)推諉,不負(fù)責(zé)任、不作為、懶政庸政的丑態(tài)暴露無(wú)遺。

最高人民檢察院檢察長(zhǎng)曹建明在2016年7月召開(kāi)的第十四次全國(guó)檢察工作會(huì)議上提出“檢察公共關(guān)系建設(shè)”的全新概念,并明確要求加強(qiáng)檢察新媒體標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè),促進(jìn)資源共享和聯(lián)通互動(dòng)。

信息化助推檢察工作規(guī)范化現(xiàn)代化。據(jù)悉,檢察e+項(xiàng)目可將檢察工作全方位立體的展現(xiàn)出來(lái),方便提高檢查人員在工作中的規(guī)范性和統(tǒng)一性,有效提高異地提訊的工作效率和接訪活動(dòng)的規(guī)范性,將全部檢察工作進(jìn)行痕跡化管理,加強(qiáng)檢察機(jī)關(guān)對(duì)一線執(zhí)法的監(jiān)督力度,使其更好地服務(wù)社會(huì)。